数据表	节点权限-策略关联表（act_tactics）
字段名	中文名	类型	值域	描述
id	流水号	int(11)	唯一的序号	增加基本的节点权限关联数据： 知会,协同,审批,发起
actorid	节点权限id	decimal(10,0)		对应的节点权限id
tacid	策略id	int(11)		对应的节点策略
position	策略布局位置	varchar(32)	topout处理页面顶部外面 topin 顶部高级里面 static处理框周围固定位置	策略布局位置
order_number	顺序号	int		顺序号